2018年11月30日至12月23日,省第三環(huán)境保護(hù)督察組對贛州開展了為期24天的省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于2019年4月27日反饋了督察意見。贛州市委、市政府高度重視,成立市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的中央、省環(huán)境保護(hù)督察問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強督察整改工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),研究制定了《贛州市貫徹落實省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。省委副書記、市委書記李炳軍要求,全面貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,從更高層次貫徹落實習(xí)近平總書記對江西和贛州工作的重要要求,以最大力度抓好環(huán)保督察反饋問題整改,在切實解決問題中提升生態(tài)文明建設(shè)水平。市委副書記、市長曾文明要求全市各地各部門要高度重視、嚴(yán)格落實督察整改工作,確保所有問題整改到位、取得實效。
《整改方案》要求,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察江西和贛州時的重要講話精神,全面落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,堅決扛起生態(tài)文明和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,全面完成省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改,推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、突出生態(tài)環(huán)境問題治理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等長效機制。
針對省環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見,《整改方案》梳理分解列出60項具體整改措施清單,分類推進(jìn)整改,逐一明確了整改責(zé)任單位、整改目標(biāo)、整改時限和整改措施,將具體整改責(zé)任落實到市有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))黨委、政府,黨工委、管委會?!墩姆桨浮芬螅幸陨鷳B(tài)環(huán)保督察整改工作為契機,堅持問題導(dǎo)向,對督察組的反饋意見和問題清單,逐一分析盤點,逐一細(xì)化整改措施,逐一明確整改責(zé)任,拉單掛賬、辦結(jié)銷號,做到抓緊整改、全面整改、徹底整改。加快推進(jìn)全市重點流域、重點區(qū)域和重點行業(yè),以及群眾關(guān)心的熱點難點生態(tài)環(huán)境問題有力有效解決,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落到實處,確保省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題全面整改到位,推動全市污染防治攻堅戰(zhàn)取得實實在在的成效。
《整改方案》制定了5個方面的措施。一是堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改政治責(zé)任。壓實各級黨委、政府的生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,倒逼各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部更加堅決抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改。二是堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展道路。加快打通綠水青山到金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化通道,推動資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、試點變示范,努力走出一條有特色、可復(fù)制、能推廣的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新路子。三是持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)。實施30個專項行動,通過重點突破帶動整體推進(jìn),推動“水十條”“土十條”全面落實,不斷鞏固提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。四是切實加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施建設(shè)或升級改造,進(jìn)一步完善生活垃圾處理設(shè)施,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。五是強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。努力打造一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)步伐。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了五個方面保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮中央、省環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總的作用,加強日常工作調(diào)度,按整改領(lǐng)域分工負(fù)責(zé),督導(dǎo)各類問題整改落實。二是強化責(zé)任落實。市委、市政府為全市整改工作的責(zé)任主體,縣級黨委和政府及有關(guān)部門為本地本部門整改工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。三是注重跟蹤問效。加大督導(dǎo)檢查力度,實行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效,定期調(diào)度,做到落實一項辦結(jié)一項,完成一個銷號一個,全程跟蹤督辦。四是強化輿論引導(dǎo)。適時組織媒體宣傳整改工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、查處的典型案例,營造良好的督察整改氛圍,形成強大的督察整改合力。五是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對整改不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假、問題反彈的地方和部門,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
下一步,贛州市將深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察江西和贛州時重要講話精神,按照省環(huán)境保護(hù)督察組的要求,堅決整改,務(wù)求實效,持續(xù)鞏固和提升全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,奮力譜寫美麗中國“江西樣板”的贛州篇章,爭當(dāng)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)排頭兵。
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